安全预评价报告》编写提纲

安全预评价报告》编写提纲 | 楼主 | 2017-07-18 08:43:45 共有3个回复
  1. 1安全预评价报告》编写提纲
  2. 2(附件2)金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲解读
  3. 3矿山《安全验收评价报告》编写提纲

列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件,一般宜选用但不局限于以下方法进行定性定量分析评价,重点应针对通风系统可靠性及中毒窒息进行安全评价,应对排土场进行边坡稳定性分析与评价。

安全预评价报告》编写提纲2017-07-18 08:41:46 | #1楼回目录

附件1

金属非金属矿山建设项目

《安全预评价报告》编写提纲

前言

简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

1.评价目的与依据

1.1评价对象和范围

描述评价项目名称,根据建设项目立项文件、可行性研究报告(以下简称可研报告)和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。

1.2评价目的和内容

结合评价对象的特点,简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。

1.3评价依据

1.3.1法律法规

列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。

1.3.2标准规范

列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。

—4—

1.3.3建设项目合法证明文件

列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目立项文件;

(2)建设项目安全预评价委托书(任务书、合同书)。

1.3.4建设项目技术资料

列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目可研报告;

(2)建设项目地质勘察报告。

1.3.5其他评价依据

列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。

1.4评价程序

简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。

2.建设项目概述

2.1建设单位概况

简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况,建设项目背景及立项情况。

简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。

2.2自然环境概况

简要介绍区域地形地貌、气候(降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等)、地震烈度等。

—5—

2.3地质概况

2.3.1矿区地质概况

简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况,以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。

2.3.2矿床地质特征

简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石(层)分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。

2.3.3水文地质概况

简要介绍区域水文地质,矿区水文地质类型、条件及其特征,矿坑涌水量预测等。

2.3.4工程地质概况

简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。

2.4建设方案概况

简要介绍矿山建设项目可研报告中建设方案主要内容,包括但不限于以下内容:

2.4.1矿山开采现状(改、扩建项目)

简要说明原有设计情况,开采现状、特点及存在的主要问题,利旧工程、与原系统的相互关系和影响,现有辅助设施等。

2.4.2建设规模及工作制度

简要介绍地质报告提交储量及范围、设计可采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。

2.4.3总图运输

—6—

简要介绍矿区总体布置、总平面布置和内外部运输等。

2.4.4开采范围

简要介绍开采对象、开采范围、矿区开采顺序。联合开采时,简述露天、地下的界限和相互关系等。

2.4.5开拓运输

地下矿山简要介绍岩体移动范围、开拓运输方式、主要开拓工程、中段布置、提升和运输设备设施等。

露天矿山简要介绍开拓运输方式,露天采场各台阶与采矿工业场地、受矿仓、排土场等的联系,运输设备、设施等。

2.4.6采矿工艺

地下矿山简要介绍选用的采矿方法及采场结构参数、回采工艺和采空区处理等。对于采用充填采矿方法的矿山,应简要介绍充填材料、充填料制备及输送、充填系统计量和控制等。

露天矿山简要介绍露天采场境界方案、台阶参数、采剥方法和采剥工艺等。

2.4.7通风防尘

地下矿山简要介绍通风方式、风量和风压计算、风流风量控制措施、局部通风和主要通风防尘的装置及设施等。

露天矿山简要介绍尘毒污染控制工程技术措施,胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘装置及设施等。

2.4.8矿山电气

简要介绍供电电源、用电负荷、供电方案、总降压变电所及配电站、电气设备等。

2.4.9防排水与防灭火

—7—

地下矿山简要介绍矿井涌水量、防排水方案、排水设备设施和突水预防措施,井下消防供水系统和具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等。

露天矿山简要介绍防排水设计标准、涌水量及允许淹没条件、防排水方案和排水设备设施,采场消防供水系统等。

2.4.10排土场

简要介绍建设项目出坑岩石量、排土场选址、排土工艺、排土场堆置要素、防洪排水设施等。

2.4.11压风及供水系统

简要介绍压风设备及辅助设施,供水系统及设备等。

2.4.12公用辅助设施及土建工程

简要介绍给排水,自动化仪表、通信,机、汽、电修设施,热工及暖风,土建工程等。

2.4.13其他

简要介绍企业生产组织及劳动定员、综合技术经济指标等建设项目其他需要说明的内容。

3.危险、有害因素辨识及分析

3.1主要危险、有害因素辨识与分析

根据矿山地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等,对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识,确定主要存在场所或部位,对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。

地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害因素。

—8—

露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害和高处坠落等危险、有害因素。

3.2重大危险源辨识分析

依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识,对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。

4.评价单元划分及评价方法选择

4.1评价单元划分

简述划分评价单元的依据和原则,根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘(剥)、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场和其他等评价单元。

4.2评价方法选择

简述评价方法选择的依据和原则,根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法,并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价:

安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法;稳定性计算、防排水能力计算、通风系统能力计算等定量评价方法。

5.定性定量评价

根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定,借鉴同类矿山事故经验教训,针对建设项目建设方案,对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在

的危险、有害因素,分析和预测可能发生事故后果和危险等级;分析评价建设方案的安全法规符合性及其合理性。对每一单元进行评价总结。

5.1总平面布置单元

根据建设项目建设方案,以及区域工程地质、水文地质、环境地质、气候条件、周边人文地理环境、地下开采岩石移动塌陷范围、露天开采爆破影响范围等,对采矿工业场地(主、副井工业场地)、辅助工业场地(风井、充填井等工业场地)、相关建筑物和设施等总体位置选择、相互关系及影响进行安全分析与评价。

5.2地下矿山开拓单元

主要从地质条件、安全出口,以及竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车尝井下炸药库等开拓工程等方面进行安全分析与评价。重点应针对冒顶片帮和高处坠落等进行安全评价。

5.3提升和运输单元

地下矿山主要从提升和运输系统设备、设施及安全保护装置,提升和运输信号系统,提升和运输作业过程及作业环境,设备、设施安全检测检验,井下人车及运送人员等方面进行安全分析与评价。重点应针对车辆伤害和高处坠落进行安全评价。

露天矿山主要从开拓运输方式,矿山运输线路、设备设施及安全装置,矿山运输作业过程及作业环境等方面进行安全分析与评价。重点应针对车辆伤害进行安全评价。

5.4采掘(剥)单元

地下矿山主要从采掘作业场所及环境,采掘方法、设备及作业过程,井巷支护、顶板管理和采空区处理等方面进行安全分析与评价。如果采用充填采矿方法,需从矿山充填系统、充填材料、充填工艺、充填情况检查及观测等方面进行安全分析与评价。重点应针对冒顶片帮、透水、放炮和火药爆炸等进行安全评价。

露天矿山主要从地质条件、采场境界及作业环境,采掘要素、采剥方法、设备及作业过程,边坡检查与维护管理等方面进行安全分析与评价。重点应针对坍塌、高处坠落、放炮和火药爆炸等进行安全评价。

应对地下矿山采尝巷道围岩、采空区,露天采场边坡进行稳定性分析与评价。

5.5通风防尘单元

主要从通风防尘设备、设施,通风效果与质量,特殊作业点通风防尘要求等方面进行安全分析与评价。重点应针对通风系统可靠性及中毒窒息进行安全评价。

应对通风能力进行分析与评价。

5.6矿山电气单元

主要从矿山电源及供配电方案、总降压变电所及配电站布置、电气设备装备等方面进行安全分析与评价。重点应针对供电电源可靠性进行安全评价。

5.7防排水与防灭火单元

5.7.1防排水子单元

地下矿山应结合矿山的水文地质条件和涌水量等基本情况,主要从地面防治水设施及措施、井下排水系统及排水能力、水泵

硐室及水仓、井下防透水措施等方面进行安全分析与评价。重点应针对透水进行安全评价。

露天矿山应结合矿山的地形地貌、气象、水文地质条件和涌水量等基本情况,主要从露天采场的排水系统及排水能力、防洪措施等方面进行安全分析与评价。

应对防排水能力进行分析与评价。

5.7.2防灭火子单元

主要从地下矿山井下或露天采场消防供水系统、灭火装置、消防器材配备、火灾信号设置,具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等方面进行安全分析与评价。

5.8排土场单元

主要从排土场选址、排土场堆置要素、排土设备设施、排土作业方法及过程、排土场截洪防洪及排水设施、排土场防止泥石流设施、排土场安全防护设施、日常安全监测与检查等方面进行安全分析与评价。重点应针对坍塌和泥石流进行安全评价。

应对排土场进行边坡稳定性分析与评价。

5.9其他单元

主要从安全管理、矿山自然环境因素、矿山压风与供水系统、公用辅助设施及土建工程等方面进行安全分析与评价。

6.安全对策措施建议

针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果,依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求,借鉴类似矿山的安全生产经验,分单元提出对应的安全对策措施建议。

7.评价结论

简要列出主要危险、有害因素,指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素;明确应重视的安全对策措施建议;明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度;给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。

8.附件

建设项目建设的合法证明材料(包括建设项目立项文件、企业法人营业执照等)。

9.附图

金属非金属矿山安全预评价报告应附以下图纸,可根据实际情况进行调整。

(1)矿区及周边区域地形图;

(2)总平面布置图;

(3)地下矿山开拓系统纵投影图;

(4)地下矿山典型采矿方法图;

(5)露天开采最终境界平面图;

(6)露天开采剖面图(选有代表性剖面);

(7)露天开采基建终了平面图;

(8)通风系统图;

(9)排水系统图。

(附件2)金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲解读2017-07-18 08:43:20 | #2楼回目录

附件2

《金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲》解读

前言

简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

【说明】

项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质(新建、改建、扩建),以及尾矿库坝高、库容、排洪方式、筑坝方式。

评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对尾矿库安全预评价及报告编制的相关要求。

评价工作过程是指评价工作开展情况,包括接受委托、资料收集、现场考察、报告编制和内部审核过程等情况。

1.评价目的与依据

1.1评价对象和范围

描述评价项目名称,根据建设项目立项文件、可行性研究报告(以下简称可研报告)和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括输送系统和回水系统)。

【说明】

评价报告中的建设项目名称一般应与立项文件中的名称一致,立项文件是指建设项目审批、核准或备案部门同意开展项目前期准备工作的文件(复制件)。

评价范围的主要依据是可研报告。

尾矿库空间范围是指尾矿坝堆存标高及与其对应的库区范围。生产系统主要是指库区、尾矿坝、防洪排水构筑物、安全监测设施、照明和通讯等辅助设施。

1.2评价目的和内容

结合评价对象的特点,简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。

【说明】

安全预评价应对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论证,其主要目的是:根据可研报告等技术资料,辨识与分析评价对象投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素及其可能导致发生事故的诱发因素,评价可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性,以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性,预测发生事故的可能性及严重程度,提出消除危险和危害的安全对策措施及建议,为编制初步设计安全专篇提供参考,使建设项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防,以实现评价对象的本质安全。

安全预评价的主要内容应包括:

一是辨识建设项目投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素,并分析其可能导致发生事故的诱发因素、可能性及严重程度。

二是评价可研报告中危险有害因素预防和控制措施的可靠性,以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性。

三是提出消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议。四是安全预评价结论。

1.3评价依据

1.3.1法律法规

列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。

【说明】

在引用法律法规时应注意:一是应为最新版本,保证最新发布的法律法规得到及时落实;二是应具有针对性和完整性,报告中引用到的应全部列出,没有引用到的不应列出;三是要书写完整、规范,不得使用简略方式,应完整标注法律法规名称、发布机构、发布时间、编号;四是要根据评价项目的需要优先选择最适用的法律法规;五是顺序上按法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章和规范性文件先后列出,同一类别的按照发布时间先后列出。

1.3.2标准规范

列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。

【说明】

在引用标准规范时应注意:一是应为最新版本,保证最新发布的标准规范得到及时落实,严禁引用废止的标准规范;二是应具有针对性和完整性,报告中引用到的应全部列出,没有引用到的不应列出;三是要书写完整、规范、统一,应标注标准规范编号;四是顺序上按强制性国标(GB)、推荐性国标(GB/T)、国家标准指导性技术文件(GB/Z)、行业标准、地方标准先后列出;五是当只有地方标准时应执行地方标准,当有国家标准、行业标准、地方标准时,执行标准从严。

1.3.3建设项目合法证明文件

列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目立项文件;

(2)建设项目安全预评价委托书(任务书、合同书)。

1.3.4建设项目技术资料

列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目可研报告;

(2)建设项目地质勘察报告。

【说明】

安全预评价所依据的技术性资料要真实可靠、完整,应有相关单位公章及有关人员签字。无可研报告的,代可研的初步设计可作为安全预评价的技术资料。

1.3.5其他评价依据

列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。

【说明】

其他有关文件是指相关专题研究(试验)报告、地质灾害危险性评估报告等。

1.4评价程序

简要介绍开展尾矿库建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。

【说明】

简要介绍实际开展安全预评价工作的主要步骤和内容,应包含前期资料收集、现场踏勘等环节。预评价工作的主要步骤和内容应符合《安全预评价导则》(AQ8002)的要求。

2.建设项目概述

2.1建设单位概况

简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本

情况,建设项目背景及立项情况。

简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通等。

【说明】

建设项目背景及立项情况主要包括项目由来、立项申请和批准、地质勘察、可行性研究等前期工作情况。

2.2自然环境概况

简要介绍区域地形地貌、气候(降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度等)、地震烈度等。

【说明】

气候应说明气候类型,并结合地域情况,突出建设项目所在地的自然环境特征,如沿海区域的台风、北部区域的低温和冰冻、南部区域的降雨等。

降雨量应说明最大降雨量及平均降雨量,主导风向应说明全年主导风向、不同季节主导风向和最小风频,气温应说明最高温度、最低温度和平均温度。

2.3地质概况

简要介绍区域地质情况,库区地层、地质构造和岩石等库区地质情况,库区自然地质现象,水文地质条件、类型和特征,库区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征等工程地质情况。应重点说明存在哪些不良地质条件。

【说明】

地质概况应根据可研报告、工程地质勘察报告等技术资料进行简要介绍,应说明尾矿库库区的地层岩性、区域地质构造,尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件,各层岩土渗透性及物理力学性质指标,库区地表水和地下水的成因、类型、水量大小,并应详细说明第四系、地质构造等工程地质条件,以及可能对尾矿库安全造成

影响的岩溶、采空区、滑坡和泥石流等地质环境。

2.4建设方案概况

简要介绍尾矿库建设项目可研报告中建设方案主要内容,包括但不限于以下内容:

2.4.1尾矿库现状(改、扩建项目)

简要介绍原设计和已有工程情况、利旧工程、与原系统的相互关系和影响等。

【说明】

原设计和已有工程情况介绍时,应分别说明原设计的和改(扩)建前实际的库容、坝高、等别及尾矿库坝体、防洪系统、安全监测设施等情况,并说明尾矿库安全度。

利旧工程是指本项目中继续利用的原有系统(工程),介绍时应说明其基本情况及安全状况;对于废弃系统(工程),介绍时应说明其停用情况及采取的处理措施。

介绍与原系统的相互关系和影响时,应详细说明原系统中与本项目发生相互影响的部分,如坝下排水管、坝体排渗管等。

2.4.2库址选择

简要介绍尾矿库位置、地形地貌、库区周边环境、下游居民及重要设施情况等。

【说明】

介绍库区周边环境时,应重点说明可能影响建设项目安全的地质构造,岩溶、采空区、滑坡、泥石流等地质环境和库区水系、汇流条件、汇水面积等水利条件,以及周边土地开发、矿床开采、树木砍伐、放牧等人类活动情况。

介绍下游居民及重要设施情况时,应重点说明尾矿库下游的工矿企业、地表水体、公路、铁路、居民区、风景区、名胜古迹等对象的规模、等级及其与尾矿库的水平距离、高差。

2.4.3库容、等别及设计标准

简要介绍尾矿相关基础数据、尾矿库库容、尾矿坝坝高、尾矿库等别、主要构筑物级别、最小安全超高、最小干滩长度、防洪标准、尾矿坝抗滑稳定安全系数、最小浸润线埋深等设计标准。

【说明】

尾矿相关基础数据主要是指选厂规模、尾矿产率、年尾矿量、总尾矿量、入库量、颗粒密度、堆积干密度、粒度分级、排放浓度等,其中粒度应说明-200目所占比例。

对改建、扩建项目,介绍尾矿库库容和坝高时,应分别说明原有和新增库容和坝高。

2.4.4尾矿坝

简要介绍初期坝(主要包括初期坝类型、坝基处理、坝体结构参数和筑坝材料等)、尾矿堆积坝(主要包括筑坝方法、子坝结构参数、坝肩截水沟、坝面排水沟及护坡等)和排渗设施等。

【说明】

初期坝、堆积坝和排渗设施根据可研报告提出的建设方案进行介绍,如果有拦洪坝、副坝,应予说明;一次性筑坝的,无堆积坝的相关内容。

2.4.5防洪系统

简要介绍尾矿库洪水计算、调洪演算、排洪方式及布置、防洪系统水力计算等。

【说明】

介绍尾矿库洪水计算时,应说明取用的防洪标准和水文参数,以及洪峰流量、洪水总量、洪水过程线等计算结果。

介绍防洪系统水力计算时,应说明排水系统工作状态和典型库

水位时的泄流量。

介绍调洪演算时,应说明调洪演算的方法,典型坝高时的调洪库容、最大泄洪流量、最小干滩长度和最小安全超高。

介绍排洪方式及布置时,应说明排洪系统的型式、结构参数、布置线路和初期使用时的澄清距离,以及采用多级排水井或排水斜槽时,上级进水口标高与下级井筒或斜槽顶高的重叠高度。

2.4.6安全监测设施

简要介绍位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测方案。

【说明】

介绍安全监测设施时,应说明尾矿库安全监测项目及监测设施布置、监测要求等,其中,三等(含三等)以上尾矿库应说明尾矿库在线监测系统的方案和技术要求。

2.4.7值班房及通讯、照明设施

简要介绍库区值班房、通讯设施、坝上照明和上坝道路等。

2.4.8供配电方案

简要介绍电气照明、防雷及接地等。

2.4.9其他

简要介绍企业生产组织及劳动定员、投资估算等建设项目其他需要说明的内容。

【说明】

介绍投资估算时,应说明工程建设总投资、安全设施投资及其占总投资的比例。

3.危险、有害因素辨识及分析

3.1主要危险、有害因素辨识与分析

根据库区地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等,对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识,确定主要存在场所或部位,对可能导致事故发生原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。

重点辨识与分析溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等危险、有害因素。

【说明】

应根据建设项目的地质条件、周边环境情况,结合可研报告提出的建设方案,有针对性的进行辨识,危险和有害因素可从勘察、设计、施工、运行管理过程中人、机、物、环、管理等方面进行辨识分析。

危险、有害因素辨识与分析要点:

(1)洪水漫顶:可根据库区气候条件、防洪标准和水文参数的选娶防洪系统建设方案、工程施工质量及日常安全管理等方面对引起洪水漫顶的诱发因素进行分析。

(2)渗流破坏:可根据坝址选择、坝基处理、反滤层的建设方案、尾矿排放工艺、工程施工质量及日常安全管理等方面对引起渗流破坏的诱发因素进行分析。

(3)结构破坏:可根据坝址和防排洪构筑物布置线路选择、坝基(岸坡)处理质量、初期坝填筑及堆积坝筑坝质量、防洪系统的建设方案及日常安全管理等方面对引起结构破坏的诱发因素进行分析。

(4)坝坡失稳:可根据地质和气候条件、地震烈度、坝体与坝基或岸坡处理质量、坝体建设方案、初期坝填筑及堆积坝筑坝质量、尾矿排放工艺及日常安全管理等方面对引起坝坡失稳的诱发因素进行分析。

(5)溃坝:综合洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏、坝坡失稳及

地震液化等对引起尾矿坝溃坝的诱发因素进行分析。

3.2重大危险源辨识分析

依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目是否属于重大危险源进行辨识分析。

【说明】

尾矿库的重大危险源判据为坝高和库容,参照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)的规定辨识分析。

4.评价单元划分及评价方法选择

4.1评价单元划分

简述划分评价单元的依据和原则,根据建设项目实际特点和评价单元划分原则确定预评价单元。一般宜根据尾矿库生产系统划分为库址选择、尾矿坝、防洪系统、安全监测设施和其他等评价单元。

【说明】

评价单元一般按尾矿库生产系统进行划分,特殊情况下可根据尾矿库自身特点和评价需要对评价单元进行调整。

4.2评价方法选择

简述评价方法选择的依据和原则,根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法,并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价:

安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法;洪水计算、调洪演算和防洪系统水力计算等定量评价方

法。

【说明】

安全检查表法、故障类型和影响分析法、预先危险性分析法、专家评议法、类比分析法、定量计算法是安全预评价常用的评价方法,可优先选用。此外,可根据建设项目实际情况、特点,选择适合项目的其他评价方法。对同一评价单元可采用多种评价方法进行评价,但应相互印证。

5.定性定量评价

根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定,借鉴同类尾矿库事故经验教训,针对建设项目建设方案,对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在的危险、有害因素,分析和预测可能发生事故后果和危险等级;分析评价建设方案的安全法规符合性及其合理性。对每一单元进行评价总结。

【说明】

各单元评价总结时,应根据评价结果,明确可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性,提出未受控的危险有害因素发生事故的可能性和严重程度,以及消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议。

5.1库址选择单元

根据建设项目建设方案,以及库区工程地质、水文地质、环境地质条件、周边人文地理环境及重要(大)设施、潜在工程地质灾害等,通过对尾矿库运行的安全影响分析、尾矿库对下游的安全影响分析以及与周边敏感性目标相互影响分析,评价库址选择的安全性和合理性。

【说明】

本单元重点评价库址选择的合理性及尾矿库与周边环境的相互影响。

库址选择的合理性可根据法律法规对尾矿库库址的有关要求及《尾矿库安全技术规程》(AQ2006)中尾矿库的库址选择原则采用安全检查表法进行评价。

尾矿库对周边环境的影响重点分析对下游居民和重要设施的安全影响;周边环境对尾矿库的影响应重点分析自然灾害(如暴雨、山洪等)、地质环境灾害(如滑坡、泥石流、崩塌、岩溶等)和人文环境(如采空区、采矿活动等)对尾矿库安全的影响。

5.2尾矿坝单元

主要从尾矿库初期坝类型、坝址、坝基处理、坝体结构参数和筑坝材料,堆积坝结构参数和筑坝材料,尾矿排放工艺、设施设备及作业过程,筑坝方式、工艺及作业过程,尾矿坝防排渗设施、坝肩坝坡排水,地震液化等方面进行安全分析与评价。重点应针对溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等进行安全分析与评价。

【说明】

尾矿坝单元应重点对以下内容进行评价:

(1)初期坝。从工程地质条件、水文地质条件、不良地质作用及其处理等方面,评价坝址选择是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定;从坝址条件、筑坝材料性质及来源等方面,评价坝型是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定;评价坝高、坡比及马道、反滤层、排渗层、排水棱体设置等方面是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

(2)堆积坝。评价放矿方式、筑坝方法、坝体结构参数、坝坡保护等方面是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件

和标准的规定。

(3)排渗设施。评价排渗设施型式、布置和结构参数等方面是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

(4)坝肩坝坡排水设施。评价坝肩坝坡排水设施结构类型、布置、结构参数等方面是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

(5)尾矿库坝体渗流稳定和抗滑稳定。应根据工程地质勘察报告成果及可研报告提出的建设方案,对坝体渗流稳定性和抗滑稳定性进行定量计算,对其安全状况进行分析判断,同时应附计算参数和典型计算剖面的稳定计算简图。

(6)从地质条件、气候情况、坝体建设方案、工程施工质量、尾矿排放及筑坝工艺、日常安全管理等方面对引起溃坝、渗流破坏、结构破坏和坝坡失稳等危害的诱发因素进行分析,评价可研报告提出的预防与控制上述危害措施的可靠性,提出未受控的危险有害因素发生事故的可能性和严重程度,以及消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议。

5.3防洪系统单元

主要从防洪标准、洪水计算、调洪演算、排洪系统型式及布置、防洪系统水力计算等方面进行安全分析与评价。

【说明】

防洪系统单元应重点对以下内容进行评价:

(1)评价防洪标准、排洪方式、库内外防排洪构筑物(如排水斜槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水沟等)的布置线路及基础处理、结构参数等是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

(2)复核可研报告的洪水计算与调洪演算结果。采用水量平衡法进行调洪演算,并附典型坝高时(初期坝高、最终坝高及尾矿库等

别变化时的坝高)洪峰流量、洪水总量、最小安全超高、最小干滩长度、调洪库容、最大泄流量等参数,以及对应坝高时的洪水过程线、调洪库容曲线、泄水能力曲线。

(3)从气候情况、防洪系统建设方案、工程施工质量、日常安全管理等方面对引起洪水漫顶危害的诱发因素进行分析,评价可研报告提出的预防与控制洪水漫顶危害措施的可靠性,提出未受控的危险有害因素发生事故的可能性和严重程度,以及消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议。

5.4安全监测设施单元

主要从位移、浸润线、干滩、库水位和降水量等安全监测方案、设备和设施的完整性和可靠性等方面进行安全分析与评价。

【说明】

本单元主要参照《尾矿库安全监测技术规范》(AQ2030)进行评价,主要从安全监测设施设计的监测项目、监测精度、监测周期和监测设施的布置,以及三等(含三等)以上尾矿库在线监测系统等方面,评价建设项目是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

5.5其他单元

主要从尾矿库自然环境因素、库区道路、供电及照明、通讯、应急救援物资、值班房和安全管理等方面进行安全分析与评价。

【说明】

本单元应重点对以下内容进行评价:

(1)自然环境因素对本建设项目的影响。评价库区环境(如严寒、冰冻等)对建设项目的安全影响,以及可研报告采取的预防与控制措施的可靠性。

(2)评价库区道路、供电及照明、通讯、应急救援物资、值班房和安全管理等方面是否符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定。

6.安全对策措施建议

针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果,依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求,借鉴类似尾矿库的安全生产经验,分单元提出对应的安全对策措施建议。

【说明】

安全对策措施建议应具有针对性和可操作性,既要符合有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的规定,又不能照抄规程规范条款。根据各单元评价指出的未受控的危险有害因素,提出安全设施完善的对策措施建议,重点应针对库址和坝址选择、筑坝方式和排洪系统等方面。

7.评价结论

简要列出主要危险、有害因素,指出评价对象应重点防范的重大危险、有害因素;明确应重视的安全对策措施建议;明确评价对象潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度;给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、标准和规范的要求。

【说明】

评价结论应对可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性做出明确的结论,语言应精炼。

8.附件

建设项目建设的合法证明材料(包括建设项目立项文件、企业法人营业执照等)。

【说明】

附件不限于建设项目立项文件、企业法人营业执照,也包括

1.3.3、1.3.4、1.3.5列出的相关材料,必要时可根据项目评价需要进行补充。

9.附图

尾矿库安全预评价报告应附以下图纸,可根据实际情况进行调整。

(1)库区及周边区域地形图;

(2)总平面布置图;

(3)防洪系统图;

(4)尾矿坝剖面图;

(5)坝高-库容曲线图。

【说明】

附图均来自可研报告和工程地质勘察报告;附图应规范且须按顺序编号,有相关人员签字确认,并加盖相应单位公章。

矿山《安全验收评价报告》编写提纲2017-07-18 08:41:55 | #3楼回目录

附件3

金属非金属矿山建设项目

《安全验收评价报告》编写提纲

前言

简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

1.评价目的与依据

1.1评价对象和范围

描述评价项目名称,根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。

1.2评价目的和内容

结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。

1.3评价依据

1.3.1法律法规

列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。

1.3.2标准规范

列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。

—21—

1.3.3建设项目合法证明文件

列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目立项审批、核准或备案文件;

(2)建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件;

(3)建设项目安全验收评价委托书(任务书、合同书)。

1.3.4建设项目技术资料

列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:

(1)建设项目初步设计安全专篇;

(2)建设项目施工图设计资料和设计变更;

(3)建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告;

(4)建设项目施工记录(含隐蔽工程施工记录及中间验收记录)、竣工报告及竣工图;

(5)建设项目施工监理记录和施工监理报告。

1.3.5其他评价依据

列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。

1.4评价程序

简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。

2.建设项目概述

2.1建设单位概况

简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情

—22—

况,建设项目背景及立项情况。

简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。

2.2自然环境概况

简要介绍区域地形地貌、气候(降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等)、地震烈度等。

2.3地质概况

2.3.1矿区地质概况

简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况,以及矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。

2.3.2矿床地质特征

简要介绍矿体特征、矿石特征、夹石(层)分布规律及岩性特征、顶底板围岩等。

2.3.3水文地质概况

简要介绍区域水文地质,矿区水文地质类型、条件及其特征,矿坑涌水量等。

2.3.4工程地质概况

简要介绍矿区工程地质岩组、岩体结构特征、工程地质特征、工程地质条件复杂程度、可能出现的工程地质问题等。

2.4建设概况

简要介绍矿山项目实际建设的主要内容,包括但不限于以下内容:

2.4.1矿山开采现状(改、扩建项目)

—23—

简要说明原有设计情况,扩建前开采情况、特点及存在的主要问题,利旧工程、与原系统的相互关系和影响,原有辅助设施等。

2.4.2建设规模及工作制度

简要介绍地质报告提交储量及范围、矿山开采储量、矿山生产规模、服务年限、产品方案、工作制度等。

2.4.3总图运输

简要介绍矿区区域概况、厂址、工程组成、总体布置、工业场地和总平面布置、企业内外部运输与矿区道路等。

2.4.4开采范围

简要介绍开采对象、开采范围、矿区开采顺序。联合开采时,论述露天、地下的界限和相互关系等。

2.4.5开拓运输系统

地下矿山简要介绍开拓方式,主要开拓工程的位置、结构形式、支护和装备,中段高度和标高;矿石、废石、人员、材料、设备的提升、运输方法和系统等。

露天矿山简要介绍开拓运输方式,说明露天采场各台阶与采矿工业场地、矿仓、排土场等的联系;简要介绍运输线路和设备,主要运输设施的位置、结构形式、支护和装备等。

2.4.6采矿工艺

地下矿山简要介绍采用的采矿方法、回采顺序、矿块构成要素、采准切割、矿房及矿柱回采、采空区处理等。对于采用充填采矿方法的矿山,应简要介绍充填材料、充填料制备及输送、充填供排水和排泥、充填系统计量和控制等。

—24—

露天矿山简要介绍露天采场境界、台阶参数、采剥方法、穿孔爆破与铲装作业等。

2.4.7通风防尘

地下矿山简要介绍通风方式、风量和风压计算、风流风量控制措施、局部通风和主要通风的防尘装置及设施等。

露天矿山简要介绍尘毒污染控制工程技术措施,胶带运输斜井和平硐溜井等井巷工程的通风防尘装置及设施等。

2.4.8矿山电气

简要介绍用电负荷、电源、供电系统、变(配)电所、输电线路、继电保护及自动装置、过电压保护及接地措施、电气照明等。

2.4.9防排水与防灭火

地下矿山简要介绍矿井涌水量、排水方式与系统、水仓容积、水仓和水泵房的布置、排水设备、突水预防等;井下消防供水系统、消防器材配置、火灾信号设置和具有自燃倾向性矿山防灭火工程技术措施等。

露天矿山简要介绍露天矿防排水条件、设计标准、允许淹没条件等;山坡露天开采防洪截水方式,截洪、导水沟的布置形式和主要技术规格等;凹陷露天开采的排水方式、排水系统布置和排水设备等;露天采场消防供水系统和消防器材配置等。

2.4.10排土场

简要介绍建设项目出坑岩石量、排土场位置、排土方式和作业过程、排土场堆置要素、排土场运输方式及线路布置、防洪排水设施和主要设备等。

—25—

2.4.11压风及供水系统

简要介绍压风设备及辅助设施,供水系统及设备等。

2.4.12地下矿山安全避险“六大系统”

简要介绍监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等。

2.4.13主要设备表

列表介绍实际主要生产设备名称、规格型号、数量和分布等。

2.4.14公用辅助设施及土建工程

简要介绍给排水,自动化仪表、通信,机、汽、电修设施,热工及暖风,土建工程等。

2.4.15企业安全管理

简要介绍企业安全组织机构设置、人员教育培训及取证、安全生产制度、操作规程、应急救援预案、现场管理、安全检查等安全管理情况。

2.4.16安全设施设备投入

简要说明项目投资决算和安全设施设备投资明细等。

2.4.17设计变更

简要说明建设项目设计修改变更。

2.4.18其他

简要介绍建设项目其他需要说明的内容。

2.5施工及监理概况

简要介绍建设项目施工、监理单位基本情况,建设项目开工、竣工日期及其工程进度控制情况,重点分项工程、隐蔽工程施工组织、质量控制和交工验收等基本情况。

—26—

2.6试运行概况

简要介绍建设项目试运行期间各生产系统运行状况、安全设施运行效果、出现的问题及解决情况、日常安全管理、安全生产事故等情况。

3.危险、有害因素辨识及分析

3.1主要危险、有害因素辨识与分析

根据矿山地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理和周边环境等,对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识,确定主要存在场所或部位,对可能导致事故发生原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。

地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害因素。

露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害和高处坠落等危险、有害因素。

3.2重大危险源辨识分析

依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识,对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。

4.评价单元划分及评价方法选择

4.1评价单元划分

简述划分评价单元的依据和原则,根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为建设程序符合性、总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘(剥)、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排

—27—

土尝地下矿山安全避险“六大系统”、安全管理和其他等评价单元。

4.2评价方法选择

简述评价方法选择的依据和原则,根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法,并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价:

安全检查法、安全检查表法、作业条件危险性评价方法等定性评价方法。

5.定性定量评价

根据有关法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇等相关规定,结合现场实际检查、竣工验收资料、施工记录、监理记录和试运行记录等相关资料,针对建设项目实际建设方案,对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要检查安全设施、设备、装置、安全措施和管理等是否符合规定,分析评价其安全有效性。对每一单元进行评价总结。

5.1建设程序符合性单元

根据有关法律、法规、标准和规范,主要检查矿山建设企业的合法证件,对项目立项、安全预评价、初步设计安全专篇及设计变更、施工及监理等建设程序和相关资质的合法性进行分析与评价。

5.2总平面布置单元

主要检查矿山采矿工业场地(主、副井工业场地)、辅助工业场地(风井、充填井等工业场地)、相关建筑物及设施等的厂址、总体布置和相关的安全设备、设施及措施是否符合有关法律、

—28—

法规、标准、规范和初步设计安全专篇的要求,分析与评价其安全有效性。

5.3地下矿山开拓单元

主要从竖井、斜井、平硐、主要斜坡道、主溜井、井底车尝井下炸药库等开拓工程的位置、形式和装备,中段高度和标高,安全出口等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.4提升和运输单元

地下矿山主要从提升和运输系统的安全防护设备、设施及装置,检测检验及合格证书,电机车运输、无轨运输、胶带运输的设备、设施及运输线路,井下人车及运送人员,信号系统和安全标志等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

露天矿山主要从开拓运输方式,运输系统安全防护设备、设施及装置,检测检验及合格证书,汽车、铁路、斜坡道、胶带机、平硐及溜井等运输设备、设施及运输线路,信号系统和安全标志等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.5采掘(剥)单元

地下矿山主要从采矿及顶板管理、井巷掘进及维护、凿岩爆破、回采出矿等方面进行安全评价。

(1)采矿及顶板管理。主要从采矿方法、回采顺序和矿块构成要素,采场顶板管理(主要包括支护形式、支护质量、最大暴露面积,采空区处理以及矿柱的回收、保护情况等)等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。对于采用充填采矿方法的矿山,还应从矿山充填系统(主要包括设备、设施、充填控制及调度等)、充填材料、充填工艺、充填情况检查及观测、充

—29—

填效果等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

(2)井巷掘进与维护。主要从井巷掘进、支护、维护和报废等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

(3)凿岩爆破。主要从凿岩设备、作业过程、炮孔检查及处理,爆破作业、爆破安全距离、二次破碎处理、爆破器材种类及其运输、使用和清退等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

(4)回采出矿。主要从出矿方式、出矿设备、出矿作业等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

露天矿山主要从露天采尝穿孔爆破、铲装作业等方面进行安全评价。

(1)露天采常主要从露天采场边坡稳定性观测及分析、日常维护,开采境界、采剥方法及要素、不良地质条件处理和安全标志等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

(2)穿孔爆破。主要从穿孔设备、作业过程、炮孔检查及处理,爆破设计、爆破作业、临近边坡爆破方法、避炮设施、爆破安全距离、二次破碎与根底处理、爆破器材种类及其运输、使用和清退等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

(3)铲装作业。主要从铲装作业方式、设备、作业以及作业面辅助作业(主要包括平尝清道、道路、采场洒水、爆堆堆积等)等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.6通风防尘单元

主要从通风方式、通风设备设施、通风效果与质量,采场通风、掘进通风,防尘措施、有毒有害气体检测和通风检测检验等

方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.7矿山电气单元

主要从矿山供配电系统(主要包括矿山供电电源、供电回路、供配电电压、负荷和系统接地等)、电气设备及保护(主要包括变压器规格型号及数量、过负荷保护、短路保护、漏电保护和避雷设施等)、电气线路(主要包括电缆规格型号和线路布设等)、变配电硐室(所)、照明、保护接地、日常维护及检修、矿山通讯和信号联络等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.8防排水与防灭火单元

5.8.1防排水子单元

地下矿山主要从地面防治水(主要包括井口和地面工业广场位置、标高,防治水设施及措施等)、井下排水系统(主要包括井下水泵房的布置、排水设备的能力和数量、防水闸门、排水管道及水仓布置等)、井下防透水(主要包括矿井水文地质资料收集及水文地质图填绘、探放水设备配备情况、探放水措施制定及实施情况等)等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

露天矿山主要从露天采场的截、排水系统设施与设备,总出入沟口、排水井口和工业场地防洪措施,矿床疏干作业,防排水水文地质资料和防排水机构等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.8.2防灭火子单元

主要从采场消防供水系统(主要包括水源、水池、管路、水量和灭火装置等),主要采(掘)剥设备、建构筑物、易燃易爆

场所消防灭火器材配置及相关要求,火灾信号设置与管理等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。对于地下矿山,还应从井下的消防供水系统(主要包括井下消防管路、消防材料库和消防器材配备等)、具有自燃倾向性矿山防灭火系统等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.9排土场单元

主要从排土场选址勘察及地基处理,排土场堆置要素,排土场运输、作业方式、作业过程及其主要设备,排土场截洪防洪、排水及拦挡设施,排土场监测设施、设备及其记录,防止滑坡、塌方及泥石流产生的措施等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.10地下矿山安全避险“六大系统”单元

主要从监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设方案、设备、设施和日常维护等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.11安全管理单元

主要从安全组织机构及人员配备、安全教育及培训、特种作业人员持证情况、安全管理制度(含责任制和操作规程)、应急救援、职业安全健康监护、安全投入、现场管理及生产安全检查等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

5.12其他单元

主要从压风与供水、公用辅助设施及土建工程等方面进行符合性检查,分析与评价其安全有效性。

6.危险危害程度评价

针对所辨识出的主要危险、有害因素采用科学、合理、适用的评价方法对其引发事故的可能性及其严重程度进行评价,为矿山正式投入生产运行后的风险控制提供方法和依据。

7.安全对策措施建议

针对建设项目存在的危险、有害因素和安全分析与评价结果,依据国家相关安全法律、法规、标准和规范的要求,借鉴类似矿山的安全生产经验,分单元提出安全对策措施建议。

8.评价结论

简要列出评价对象运行后存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度。简要说明评价对象安全设施、设备、装置及安全管理措施等与法律、法规、标准、规范和初步设计安全专篇的符合性及其安全有效性。明确评价结论,说明评价对象是否具备安全验收的条件。

9.附件

建设项目合法证明材料,包括(但不限于)建设项目立项审批、核准或备案文件、采矿许可证、建设项目初步设计安全专篇批复文件和其他企业生产合法证件等;各评价单元结论的主要证明材料,包括(但不限于)设计变更通知书、质量检验评定表、验收记录、检测检验证书、各类资格证书、安全检查记录和培训记录等。

10.附图

金属非金属矿山安全验收评价报告应附以下图纸,可根据实际情况进行调整。

(1)地形地质图;

(2)总平面布置竣工图;

(3)地下矿山井上下对照图;

(4)地下矿山开拓系统坑内外平面复合竣工图;

(5)地下矿山开拓系统纵投影竣工图;

(6)地下矿山典型采矿方法图;

(7)地下矿山中段平面竣工图;

(8)地下矿山主、副井剖面竣工图;

(9)主要井巷断面竣工图;

(10)井底车场竣工图;

(11)提升系统竣工图;

(12)地下矿山安全避险“六大系统”竣工图;

(13)露天开采终了境界平面图;

(14)露天开采现状图;

(15)露天开采采剥方法图;

(16)露天开采开拓运输系统竣工图;

(17)排土场现状图、拦土坝竣工图;

(18)通风系统竣工图;

(19)排水系统竣工图;

(20)供电系统竣工图。

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